广州作为中国的经济中心之一，其财政收入相对较低主要有以下几个原因：

1. 产业结构：广州的产业结构以服务业为主，尤其是金融、贸易、物流等领域，这些产业相对于制造业来说，利润空间较低，贡献的税收相对较少。而制造业是财政收入的主要来源，但广州的制造业相对落后于一些其他地区，如珠三角地区的深圳和东莞，这也导致了财政收入的相对低下。

2. 地方财政体制：广州作为省会城市，承担了较多的地方公共服务和基础设施建设等责任，需要投入大量的财政资金，但由于地方财政体制的限制，财政收入相对较少。例如，广州需要承担的社会保障和医疗教育等支出相对较高，但由于财政转移支付不足，导致财政收入相对不足。

3. 土地资源：广州的土地资源相对紧张，限制了土地出让收入的增长。由于土地供应有限，地价居高不下，导致土地出让收入较少，进而影响了财政收入的增长。

4. 政府政策：为了吸引外资和促进经济发展，广州一直实施较为宽松的税收政策和土地政策，这也导致了财政收入的相对降低。例如，广州为了吸引外资，减少了企业所得税等税收，导致财政收入减少。

综上所述，广州财政收入较低的原因主要包括产业结构、地方财政体制、土地资源和政府政策等方面的限制。为了提高财政收入，广州可以通过优化产业结构，扶持制造业发展，加强税收征管，改善地方财政体制，提高土地出让收入等措施来增加财政收入。